Gemeenteraad Waadhoeke
donderdag 11 juni 2020 19:30 - 23:00Openbare raadsvergadering.
In verband met de maatregelen die wij in acht nemen vanwege het corona virus is de raadsvergadering op 11 juni 2020 voor het publiek alleen digitaal te volgen.
Uitzending
Agendapunten
-
001
-
002
BesluitDe heer Terpstra kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan inzake de herverdeling van het gemeentefonds. Een voorstel van VVD en GB om punt 10 af te voeren vindt geen bijval.
Sprekers00:04:18 - 00:05:26 - H. Terpstra00:05:28 - 00:06:06 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:06:07 - 00:06:22 - W. Hokken00:06:27 - 00:06:40 - S. Greidanus00:06:40 - 00:06:42 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:06:42 - 00:06:56 - G. Iedema-Zondervan00:06:57 - 00:07:09 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
003
BesluitGeen mededelingen. -
004
-
004.a
BesluitDe lijst wordt ongewijzigd vast gesteld. -
004.b
BesluitDe lijst wordt ongewijzigd vast gesteld.
Sprekers00:07:55 - 00:07:57 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:08:01 - 00:10:12 - K. Arendz00:10:12 - 00:10:13 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:10:14 - 00:11:07 - Wethouder J. Dijkstra00:11:08 - 00:12:17 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
005
BesluitMevrouw M. de Bie als Initiator/projectleider ELFSTEDEN BIJENLINT FRYSLAN bij agendapunt 8 . Mevr. F. de Boer namens de jongerenraad bij agendapunt 8 . De heer J. Dogterom bij agendapunt 14 . -
006
BesluitMevr. Weiland stelt vragen namens GB over de dorpshuizen en wijkcentra Dhr. Hokken namens SAM over het maaibeleid.
Sprekers00:12:17 - 00:14:54 - A. Weiland00:14:54 - 00:17:15 - Wethouder C.M. de Pee00:17:15 - 00:17:27 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:17:27 - 00:20:32 - W. Hokken00:20:32 - 00:20:36 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:20:36 - 00:28:57 - Wethouder J. Dijkstra00:28:57 - 00:29:11 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:29:11 - 00:29:31 - W. Hokken00:29:31 - 00:29:32 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:29:32 - 00:29:42 - Wethouder J. Dijkstra00:29:42 - 00:30:05 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
007
-
007.a
BesluitHet voorstel wordt ongewijzigd over genomen.
Sprekers00:30:07 - 00:31:35 - H. Hoekstra00:31:35 - 00:31:37 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:31:37 - 00:32:40 - Wethouder N. Haarsma00:32:40 - 00:32:47 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:32:47 - 00:33:12 - H. Hoekstra00:33:12 - 00:33:14 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:33:14 - 00:33:32 - Wethouder N. Haarsma00:33:32 - 00:33:34 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
007.b
BesluitWaren niet geagendeerd. -
008
Resultaat stemming:
Voorgesteld besluit1. Het Biodiversiteit Actieplan (BAP) van de gemeente Waadhoeke vast te stellen met de volgende wijzigingen:
de volgende onderdelen te schrappen:
• Tabel 3. acties 3, 4 en 5 die gezamenlijk het pluspakket vormen
• Tabel 3. Actie 6. Verkenning pilot BEE-stops
2. Akkoord te gaan voor de uitvoering van concrete maatregelen en acties die voortvloeien uit het BAP
en met ingang van 2020 structureel € 12.000 beschikbaar te stellen ten laste van Onvoorzien structureel;
Besluit1\. Het Biodiversiteit Actieplan \(BAP\) van de gemeente Waadhoeke gewijzigd vast te stellen; (In het Biodiversiteit Actieplan d.d. 29 april 2020 de volgende onderdelen te schrappen: • Tabel 3. acties 3, 4 en 5 die gezamenlijk het pluspakket vormen • Tabel 3. Actie 6. Verkenning pilot BEE-stops ) 2\. Akkoord te gaan voor de uitvoering van concrete maatregelen en acties die voortvloeien uit het BAP en met ingang van 2020 structureel € 12.000 beschikbaar te stellen ten laste van Onvoorzien structureel;
AmendementenTitel 1 Schrappen onderdelen 2 Aanpassen dictum Titel Afstemming overheden Ecologie in landschapselementen Titel Overleg andere overheden
Sprekers00:34:29 - 00:41:43 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:41:43 - 00:41:47 - H. Nauta00:42:52 - 00:43:18 - H. Hoekstra00:43:18 - 00:45:01 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:45:59 - 00:51:51 - J.J. Zijlstra00:51:51 - 00:51:56 - H. Hoekstra00:52:00 - 00:52:00 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:52:01 - 00:52:21 - H. Hoekstra00:53:23 - 00:53:25 - Voorzitter M.C.M. Waanders00:53:25 - 00:53:43 - H. Hoekstra00:53:43 - 00:53:55 - Wethouder J. Dijkstra00:53:55 - 00:54:08 - H. Hoekstra00:54:08 - 00:54:20 - Wethouder J. Dijkstra00:54:20 - 00:55:34 - H. Hoekstra00:55:34 - 00:55:43 - J.J. Zijlstra00:55:43 - 00:58:45 - H. Hoekstra00:58:45 - 01:00:03 - K. Nammensma01:00:03 - 01:00:04 - H. Hoekstra01:00:04 - 01:00:09 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:00:09 - 01:03:11 - H. Hoekstra01:03:11 - 01:03:15 - H. Nauta01:03:16 - 01:03:21 - H. Hoekstra01:03:21 - 01:03:28 - H. Nauta01:03:28 - 01:03:29 - H. Hoekstra01:03:29 - 01:03:50 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:03:50 - 01:10:11 - H. Hoekstra01:10:11 - 01:15:30 - W. Hokken01:15:30 - 01:16:44 - H. Hoekstra01:16:44 - 01:17:54 - W. Hokken01:17:54 - 01:18:12 - J.J. Zijlstra01:18:12 - 01:21:05 - W. Hokken01:21:05 - 01:21:12 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:21:12 - 01:25:16 - L.J. Vollema01:25:16 - 01:25:18 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:25:18 - 01:25:20 - L.J. Vollema01:25:23 - 01:25:29 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:25:30 - 01:31:22 - D. Bloem-hofman01:31:23 - 01:31:40 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:31:40 - 01:31:54 - E. Vogels01:31:55 - 01:32:00 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:32:00 - 01:45:20 - Wethouder J. Dijkstra01:45:22 - 01:45:45 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:45:45 - 01:46:39 - J.J. Zijlstra01:46:39 - 01:46:40 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:46:41 - 01:47:41 - H. Hoekstra01:47:41 - 01:47:45 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:47:45 - 01:48:58 - Wethouder J. Dijkstra01:49:00 - 01:49:00 - H. Hoekstra01:49:00 - 01:49:01 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:49:03 - 01:49:06 - H. Hoekstra01:49:07 - 01:49:11 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:49:11 - 01:49:27 - W. Hokken01:49:29 - 01:49:32 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:49:32 - 01:49:38 - L.J. Vollema01:49:42 - 01:49:45 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:49:48 - 01:50:06 - D. Bloem-hofman01:50:06 - 01:50:07 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:50:11 - 01:50:48 - E. Vogels01:50:48 - 01:50:54 - Voorzitter M.C.M. Waanders01:50:54 - 01:51:28 - G. Iedema-Zondervan01:51:28 - 01:52:49 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
008.b
Dit is de verzameling van schriftelijke reacties die gegeven zijn voor de behandeling van het kernteam 24 maart 2020. Bijgevoegd door de griffie op verzoek van diverse raadsleden.
-
009
Bij de gemeentelijke herindeling van 2018 is besloten om ná 2018 de begrenzing tussen gemeente Leeuwarden en gemeente Waadhoeke bij het dorp Alde Leije te corrigeren. Daarnaast is een verzoek binnengekomen van een inwoner van Easterlittens om een grenscorrectie toe te passen tussen Leeuwarden en Waadhoeke. Voorgesteld wordt het ten behoeve van deze grenscorrecties opgestelde herindelingsontwerp vast te stellen.
Resultaat stemming:
Voorgesteld besluit- Het herindelingsontwerp grenscorrectie Leeuwarden-Waadhoeke vast te stellen conform bijgevoegde kadastrale kaarten;
- Het herindelingsontwerp, conform de wet ARHI vanaf 18 juni 2020 voor een periode van 8 weken ter inzage te leggen;
- Het herindelingsontwerp conform de wet ARHI aan Gedeputeerde Staten van Fryslân te zenden.
Besluit1. Het herindelingsontwerp grenscorrectie Leeuwarden-Waadhoeke vast te stellen conform bijgevoegde kadastrale kaarten; 2. Het herindelingsontwerp, conform de wet ARHI vanaf 18 juni 2020 voor een periode van 8 weken ter inzage te leggen; 3. Het herindelingsontwerp conform de wet ARHI aan Gedeputeerde Staten van Fryslân te zenden.
Sprekers02:37:55 - 02:38:15 - L.J. Vollema02:38:15 - 02:39:42 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
010
In een beheerplan worden de kwaliteit en kwantiteit van de in gemeentelijk eigendom zijnde kapitaalgoederen aangeduid. Het gaat om het geheel van activiteiten die de veiligheid, het comfort en de kwaliteit van de kapitaalgoederen in stand houden tegen zo laag mogelijke kosten. Beheerplannen zijn belangrijk omdat het hier gaat om beheer van kapitaalgoederen en het voorkomen van kapitaalvernietiging.
Voorgesteld besluit1. het beheerplan Openbare Verlichting maart 2020 vast te stellen;
2. een krediet van € 4.786.777 voor vervanging van openbare verlichting in de periode van 2020 t/m 2039 beschikbaar te stellen;
3. voor de dekking van de jaarlijkse vervangingskosten vanaf 2021 € 156.000 extra budget beschikbaar te stellen ten laste van de post Onvoorzien met bestemming;
4. voor egalisatie van de schommelende vervangingskosten een bestemmingsreserve in te stellen;
5. in deze bestemmingsreserve eenmalig € 492.212 uit de bestemmingsreserve beheerplannen te storten;
6. de achterstand in vervanging van openbare verlichting in de periode 2020 t/m 2029 in te lopen.
BesluitDe wethouder zal het beheerplan uitbreiden met een stuk over het wegwerken van achterstanden in het beheer en dan komt het stuk in september weer naar de raad. Onderwijl mag hij wel met het beheer aan de slag. Nu geen besluit over het beheerplan.
Sprekers02:39:42 - 02:41:40 - H. Terpstra02:41:42 - 02:41:45 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:41:45 - 02:42:25 - G. Iedema-Zondervan02:42:26 - 02:42:30 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:42:30 - 02:47:35 - K. Arendz02:47:35 - 02:50:06 - W. Hokken02:50:06 - 02:56:04 - S. Greidanus02:56:04 - 03:05:00 - Wethouder J. Dijkstra03:05:01 - 03:05:11 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:05:11 - 03:06:18 - H. Terpstra03:06:18 - 03:06:20 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:06:21 - 03:08:17 - S. Greidanus03:08:17 - 03:08:21 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:08:21 - 03:08:59 - K. Arendz03:08:59 - 03:09:04 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:09:04 - 03:09:38 - Wethouder J. Dijkstra03:09:40 - 03:10:11 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:10:11 - 03:10:15 - H. Terpstra03:10:15 - 03:13:59 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
011
Het dagelijks bestuur (DB) van de FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) heeft in haar vergadering van 27 februari 2020 de ontwerpbegroting 2021 vastgesteld. Op 1 april jl. heeft de minister bekend gemaakt dat de oorspronkelijk datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet niet wordt gehaald. Omdat dit uitstel nogal wat gevolgen had voor de overdracht van taken naar de Fumo en dus voor de deelnemersbijdragen, heeft de FUMO de ontwerpbegroting aangepast. In de voorliggende ontwerpbegroting is uitgegaan dat de Omgevingswet met met twaalf maanden wordt uitgesteld tot 1 januari 2022.
Op grond van artikel 28 van de Gemeenschappelijke regeling FUMO worden Provinciale Staten, het algemeen bestuur van Wetterskip Fryslân en de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting.
De reguliere begroting van 2021 is nagenoeg gelijk aan de reguliere begroting van 2020. De bijdrage van de gemeente aan de FUMO gaat wel stijgen, dit als gevolg van de (structurele) bijdrage voor de BOA-inzet en voor de taken externe veiligheid. Voor de gemeente Waadhoeke heeft dit tot gevolg dat de bijdrage stijgt van € 778.092,- naar € 835.511,-.De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om voor 10 juli 2020 een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2021.
Resultaat stemming:
Voorgesteld besluit1. . Over de ontwerpbegroting 2021 van de FUMO geen zienswijze te geven
Besluit1. Over de ontwerpbegroting 2021 van de FUMO geen zienswijze te geven; 2. Wel de reactiebrief te sturen aangaande 2022, zoals bij de stukken zat.
Sprekers03:14:00 - 03:16:24 - H. Hof03:16:25 - 03:16:30 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:16:32 - 03:17:40 - D. Bloem-hofman03:17:42 - 03:17:56 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:17:56 - 03:18:02 - E. Vogels03:18:02 - 03:18:04 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:18:04 - 03:20:19 - L.J. Vollema03:20:19 - 03:20:19 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:20:23 - 03:23:47 - K. Nammensma03:23:47 - 03:23:50 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:23:50 - 03:24:27 - S.S. Kuipers03:24:27 - 03:24:33 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
012
De invoering van de Omgevingswet stond gepland op 1 januari 2021. De invoering is echter uitgesteld door het Rijk, maar op het moment van schrijven nog niet bekend tot wanneer. Vooralsnog wordt voor het implementatietraject in Waadhoeke vastgehouden aan de oorspronkelijke planning.
Met de Omgevingswet worden 26 bestaande wetten gebundeld in 1 wet. De wet biedt meer ruimte voor particuliere ideeën. Het doel staat voorop en niet het middel om er te komen. De houding bij het beoordelen van plannen is ‘ja mits’ in plaats van ‘nee tenzij’. Zo ontstaat ruimte voor bijvoorbeeld bedrijven en organisaties om met ideeën te komen. Dit sluit goed aan bij de ambities van de gemeente Waadhoeke zoals verwoord in diverse visies en documenten.
Om te komen tot een succesvolle implementatie van de Omgevingswet heeft de raad als eerste stap, op 16 april 2020, het Ambitiedocument Omgevingswet gemeente Waadhoeke vastgesteld. Nu de ambitie is bepaald, kan de volgende stap worden genomen. Dit betreft het vaststellen van het Plan van Aanpak voor het opstellen van de Omgevingsvisie. Het proces om hiertoe te komen is afgestemd met de raadswerkgroep Omgevingswet.
Resultaat stemming:
BesluitIn te stemmen met het Plan van Aanpak Omgevingsvisie gemeente Waadhoeke.
Sprekers03:32:55 - 03:33:42 - T. Wijnia03:33:43 - 03:34:20 - Wethouder J. Dijkstra03:34:22 - 03:34:26 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
013
Resultaat stemming:
Besluit1.Kennis te nemen van het rapport “Onderzoek dienstverlening in de gemeente Waadhoeke’ 2.De aanbevelingen 1 tot en met 3 uit dit rapport over te nemen 3.Het college op de dragen deze aanbevelingen uit te voeren en de raad over de voortgang te informeren.
Sprekers03:35:11 - 03:40:45 - D. Kamstra03:40:51 - 03:41:05 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:41:05 - 03:41:58 - A. Wijkhuijs03:41:58 - 03:42:30 - D. Kamstra03:42:30 - 03:42:55 - A. Wijkhuijs03:42:55 - 03:42:59 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:42:59 - 03:44:15 - S.S. Kuipers03:44:15 - 03:44:39 - D. Kamstra03:44:40 - 03:44:52 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:44:52 - 03:45:30 - G. Iedema-Zondervan03:45:30 - 03:45:49 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:45:49 - 03:48:11 - J. Osinga-Bonnema03:48:14 - 03:50:47 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
014
Sinds 2009 staat de Waddenzee op de Werelderfgoedlijst Unesco. In 2016 is het zelfs uitgeroepen tot mooiste natuurgebied van Nederland! Het Waddengebied heeft dan ook veel te bieden. Toeristisch gezien trekken vooral de eilanden veel bezoekers. Maar ook het Waddenkustgebied heeft de toerist en de recreant veel te bieden, alleen is dat tot nu toe nog bijna onontdekt gebleven. Daarnaast kampt de kustregio met teruglopende bevolking, afnemende bedrijvigheid en relatief hoge werkloosheidcijfers.
Binnen de streekagenda’s Noardeast- en Noardwest Fryslân is nagedacht hoe we het kustgebied op de kaart kunnen zetten, waardoor de toerist langer in de regio zal verblijven, meer gaat besteden en de werkgelegenheid zal stijgen. Het gebied heeft potentie om uit te groeien tot een duurzaam-toeristisch Werelderfgoed bestemming. Geen massatoerisme, maar toeristen met hart voor natuur en cultuur.
In 2018 is het idee ontstaan om een doorgaande buitendijkse fietsroute langs de Waddenkust van Fryslân te realiseren. Door deze fietsroute te verknopen aan voorzieningen en projecten en de kwaliteit van het (toeristisch) aanbod in de regio te versterken, creëren we kansen om de regio economisch te ontwikkelen. Om deze ambitie te realiseren hebben de gemeenten Noardeast Fryslân, Waadhoeke, Harlingen en Wetterskip Fryslân de handen ineengeslagen en gezamenlijk voorliggend projectplan ‘Op paad lâns it Waad’ opgesteld (bijlage 1).
Het project wordt enerzijds ingezet op de fysieke toegankelijkheid, waarbij het buitendijks onderhoudspad ook voor recreatief medegebruik, fietsen en wandelen, geschikt wordt gemaakt. Anderzijds richt het project zich op het benutten van de verbeterde belevingswaarde, door in te zetten op productontwikkeling en nieuwe kansen voor ondernemers in het gebied. Dit alles uiteraard met aandacht voor de bijzondere ecologische waarden van het Waddengebied.
Gemeente Waadhoeke is penvoerder namens de andere gemeenten en Wetterskip Fryslȃn.
Resultaat stemming:
Voorgesteld besluit- In te stemmen met het projectplan 'Op paad lans it Waad'.
- Het in de begroting 2020 opgenomen bedrag van € 180.000 beschikbaar te stellen en € 70.000 aanvullend beschikbaar te stellen vanuit de Algemene Reserve, voor uitvoering van het projectplan.
Besluit1. In te stemmen met het projectplan 'Op paad lans it Waad'. 2. Het in de begroting 2020 opgenomen bedrag van € 180.000 beschikbaar te stellen en € 70.000 aanvullend beschikbaar te stellen vanuit de Algemene Reserve, voor uitvoering van het projectplan.
Sprekers02:01:25 - 02:02:13 - K.J. Rodenburg02:02:13 - 02:03:16 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:03:53 - 02:06:50 - J. Osinga-Bonnema02:06:50 - 02:06:52 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:06:53 - 02:08:02 - K.J. Rodenburg02:08:03 - 02:08:08 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:08:08 - 02:13:00 - D. Bloem-hofman02:13:01 - 02:13:05 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:13:05 - 02:14:08 - H. Nauta02:14:10 - 02:14:12 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:14:12 - 02:18:20 - H. Stellingwerf02:18:20 - 02:19:32 - A.C. Hartman02:19:32 - 02:19:42 - H. Nauta02:19:42 - 02:20:49 - A.C. Hartman02:20:49 - 02:20:52 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:20:52 - 02:28:03 - Wethouder C.M. de Pee02:28:03 - 02:28:08 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:28:08 - 02:29:20 - D. Bloem-hofman02:29:21 - 02:29:26 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:29:26 - 02:30:14 - K.J. Rodenburg02:30:14 - 02:30:19 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:30:20 - 02:31:00 - H. Nauta02:31:00 - 02:31:04 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:31:06 - 02:31:46 - H. Stellingwerf02:31:46 - 02:31:54 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:31:55 - 02:33:00 - Wethouder C.M. de Pee02:33:00 - 02:33:27 - D. Bloem-hofman02:33:27 - 02:34:17 - Wethouder C.M. de Pee02:34:17 - 02:34:20 - D. Bloem-hofman02:34:20 - 02:35:26 - Wethouder C.M. de Pee02:35:26 - 02:35:28 - Voorzitter M.C.M. Waanders02:35:28 - 02:35:42 - H. Nauta02:35:42 - 02:35:43 - Wethouder C.M. de Pee02:35:43 - 02:35:46 - H. Nauta02:35:46 - 02:36:36 - Wethouder C.M. de Pee02:36:38 - 02:37:55 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
015
Resultaat stemming:
MotiesTitel Herverdeling gemeentefonds
Sprekers03:51:24 - 03:53:47 - H. Terpstra03:53:48 - 03:53:57 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:53:57 - 03:54:48 - Wethouder C.M. de Pee03:54:48 - 03:54:53 - Voorzitter M.C.M. Waanders03:54:53 - 03:54:58 - H. Terpstra03:54:58 - 03:55:56 - Voorzitter M.C.M. Waanders -
016
BesluitDe voorzitter sluit de vergadering om 23:00 uur.