Gemeenteraad

donderdag 31 oktober 2019 16:00 - 23:00
Locatie:
Raadzaal
Voorzitter:
J.W.E. Spies
Toelichting:

Programmabegroting 2020

Uitzending

Agendapunten

  • 1

    Met kennisgeving afwezig: de dames De Groot en Groep en de heer Leenaerts.
    Mevrouw Verschuur en de heer Bontekoe zijn later.


    00:12:40 - 00:13:28 - Liesbeth Spies
    00:13:52 - 00:16:44 - Inspreker
    00:16:44 - 00:18:28 - Liesbeth Spies
    00:18:28 - 00:19:10 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:19:10 - 00:19:14 - Liesbeth Spies
    00:19:14 - 00:19:17 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:19:41 - 00:19:48 - Liesbeth Spies
    00:19:48 - 00:20:05 - Henk Goes
    00:20:05 - 00:20:38 - Robert Jan Blom
    00:20:38 - 00:20:44 - Iris van de Kolk
    00:20:44 - 00:20:57 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:20:57 - 00:22:12 - Liesbeth Spies
    00:22:12 - 00:22:23 - Jeroen van Gool
    00:22:23 - 00:22:46 - Liesbeth Spies
    00:22:47 - 00:23:15 - Kees van Velzen
    00:23:15 - 00:23:56 - René Driesen
    00:23:56 - 00:24:45 - Liesbeth Spies
    00:24:45 - 00:24:50 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:24:50 - 00:24:56 - Liesbeth Spies
  • 2.a

    Sprekersvolgorde: ChristenUnie-BeterAlphen-SP-CDA-SGP-PvdA-RijnGouweLokaal-GroenLinks-D66-Wijken en Kernen Belangen-VVD-NieuwElan

  • 2.a.1

    In de Programmabegroting 2020 zijn de voornemens van het gemeentebestuur opgenomen voor de voorbereiding en uitvoering van beleid in begrotingsjaar 2020 met een doorkijk naar de meerjarenperiode 2021-2023. Deze beleidsvoornemens zijn ingedeeld in zes programma's.
    Met het vaststellen van de begroting geeft de raad toestemming voor de totale baten en lasten per programma, het overzicht algemene dekkingsmiddelen en het in de begroting opgenomen MeerjarenInvesteringsProgramma (MIP). Met de goedkeuring van het MIP stelt de raad tevens de voor deze investeringen benodigde investeringskredieten beschikbaar. Ook stelt de raad de in de begroting opgenomen verplichte paragrafen vast.


    Resultaat stemming:


    Besluit
    De raad stelt de jaarschrijf 2020 van de programmabegroting, inclusief amendement, vast. BA en SP stemmen tegen

    Aangenomen moties
    Titel
    Motie Circulair moet je doen!
    Motie Groene Hart Koerier
    Motie Jaagpad in ere herstellen
    Motie Knarrenhof
    Motie Trap op Trap af

    00:25:27 - 00:30:24 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:30:24 - 00:31:20 - Jeroen van Gool
    00:31:20 - 00:31:32 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:31:32 - 00:37:30 - Iris van de Kolk
    00:37:30 - 00:37:57 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:37:57 - 00:38:37 - Iris van de Kolk
    00:38:37 - 00:38:55 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:38:55 - 00:39:20 - Hans van Kuijk
    00:39:20 - 00:39:26 - Iris van de Kolk
    00:39:26 - 00:39:54 - Caroline Blom-de Ruiter
    00:39:54 - 00:40:10 - Iris van de Kolk
    00:40:10 - 00:43:50 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:43:50 - 00:44:23 - Henk Goes
    00:44:23 - 00:44:45 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:44:45 - 00:44:57 - Henk Goes
    00:44:57 - 00:47:11 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:47:11 - 00:47:47 - Iris van de Kolk
    00:47:47 - 00:48:23 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:48:23 - 00:48:39 - Iris van de Kolk
    00:48:39 - 00:49:00 - Marjon Verkleij-Lemmers
    00:49:00 - 00:51:41 - Hans van Kuijk
    00:51:41 - 00:51:57 - Jeroen van Gool
    00:51:57 - 00:52:27 - Erik van Zuylen
    00:52:27 - 00:53:15 - Hans van Kuijk
    00:53:15 - 00:53:26 - Gert van den Ham
    00:53:26 - 00:56:52 - Hans van Kuijk
    00:56:52 - 01:02:29 - Ernst Jan Straver
    01:02:29 - 01:03:01 - Jeroen van Gool
    01:03:01 - 01:03:53 - Ernst Jan Straver
    01:03:53 - 01:09:24 - René Driesen
    01:09:24 - 01:10:07 - Caroline Blom-de Ruiter
    01:10:07 - 01:10:46 - René Driesen
    01:10:46 - 01:18:52 - Gert van den Ham
    01:18:52 - 01:19:22 - André de Jeu
    01:19:22 - 01:19:37 - Gert van den Ham
    01:19:37 - 01:19:57 - André de Jeu
    01:19:57 - 01:20:43 - Gert van den Ham
    01:20:43 - 01:20:59 - André de Jeu
    01:20:59 - 01:21:09 - Gert van den Ham
    01:21:09 - 01:26:41 - Anouk Noordermeer
    01:26:41 - 01:27:15 - André de Jeu
    01:27:15 - 01:27:41 - Anouk Noordermeer
    01:27:41 - 01:28:01 - André de Jeu
    01:28:01 - 01:28:29 - Anouk Noordermeer
    01:28:29 - 01:28:43 - André de Jeu
    01:28:43 - 01:29:00 - Anouk Noordermeer
    01:29:00 - 01:29:34 - Erik van Zuylen
    01:29:34 - 01:30:12 - Anouk Noordermeer
    01:30:12 - 01:30:42 - Erik van Zuylen
    01:30:42 - 01:31:19 - Anouk Noordermeer
    01:31:19 - 01:32:10 - Gert van den Ham
    01:32:10 - 01:32:25 - Anouk Noordermeer
    01:32:25 - 01:32:41 - André de Jeu
    01:32:41 - 01:35:12 - Anouk Noordermeer
    01:35:12 - 01:35:55 - Erik van Zuylen
    01:35:55 - 01:36:21 - Anouk Noordermeer
    01:36:21 - 01:37:39 - André de Jeu
    01:37:39 - 01:37:45 - Iris van de Kolk
    01:37:45 - 01:43:17 - André de Jeu
    01:43:17 - 01:43:48 - Liesbeth Spies
    02:45:00 - 02:52:43 - Kees van Velzen
    02:52:43 - 02:53:41 - Gert van den Ham
    02:53:41 - 02:55:08 - Kees van Velzen
    02:55:08 - 02:55:37 - Marjon Verkleij-Lemmers
    02:55:37 - 02:57:10 - Kees van Velzen
    02:57:10 - 02:57:26 - Wil Verschuur
    02:57:26 - 02:59:29 - Kees van Velzen
    02:59:29 - 02:59:58 - Gert van den Ham
    02:59:58 - 03:00:43 - Kees van Velzen
    03:00:43 - 03:01:15 - Anouk Noordermeer
    03:01:15 - 03:02:08 - Kees van Velzen
    03:02:08 - 03:02:15 - Anouk Noordermeer
    03:02:15 - 03:05:06 - Kees van Velzen
    03:05:06 - 03:05:09 - Ernst Jan Straver
    03:05:09 - 03:06:21 - Kees van Velzen
    03:06:21 - 03:06:57 - Wil Verschuur
    03:06:57 - 03:07:37 - Kees van Velzen
    03:07:37 - 03:07:57 - Liesbeth Spies
    03:07:57 - 03:11:47 - Gerard van As
    03:11:47 - 03:12:23 - Wil Verschuur
    03:12:23 - 03:15:06 - Gerard van As
  • 2.a.1a

    Resultaat stemming:


    Besluit
    Het amendement wordt aangenomen met stemmen voor van VVD, CDA, SGP, D66, SP, CU, PvdA, GL, WKB en NE.
  • 2.a.1b

    Resultaat stemming:


    Besluit
    De motie wordt in stemming gebracht en aangenomen met stemmen tegen van BA.
  • 2.a.1c

    Resultaat stemming:


    Besluit
    De motie wordt in stemming gebracht en aangenomen met stemmen tegen van BA.
  • 2.a.1d

    Resultaat stemming:


    Besluit
    De motie wordt in stemming gebracht en aangenomen met stemmen voor van VVD, CDA, SP, PvdA, GL, NE en WKB.
  • 2.a.1e

    Resultaat stemming:


    Besluit
    De motie wordt in stemming gebracht en aangenomen met stemmen tegen van VVD en BA.
  • 2.a.1f

    Resultaat stemming:


    Besluit
    Motie wordt in stemming gebracht en aangenomen met stemmen tegen van BA.
  • 2.a.2

    De beheerders van het gemeentefonds (de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Financiën) verstrekken regelmatig mededelingen over de algemene uitkering via de gemeentefondscirculaires. Daarin worden de ontwikkelingen toegelicht op grond van de meest recente gegevens over de financiën en het beleid op rijksniveau. In dit verband is onlangs de septembercirculaire 2019 over de algemene uitkering uit het gemeentefonds ontvangen. In deze circulaire worden de mutaties in het gemeentefonds nader toegelicht.



    Voorgesteld besluit

    1. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019, jaarschijf 2019 te verwerken in de Najaarsnota 2019;
    2. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019, jaarschijf 2020 verwerken in de Voorjaarsnota 2020;
    3. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019, jaarschijven 2021 t/m 2023 betrekken bij de Kadernota 2021;
    4. Akkoord te gaan met de verbijzondering van de voorgestelde taakmutaties;
    5. De raad te informeren over de uitkomsten van de septembercirculaire 2019, met hierin verwerkt de voorgestelde verwerking van deze uitkomsten zoals benoemt bij besluit 1 tot en met 4.

  • 2.a.3

    De dump van grof afval in de openbare ruimte leidt tot overlast en vervuiling. Daarom start de gemeente een pilot waarbij twee keer per jaar gratis grof afval aan huis wordt opgehaald. De pilot wordt na zes maanden geëvalueerd.
    Bij ondergrondse containerlocaties waar continu veel grof afval wordt bijgeplaatst, wordt met de Schone Buurtcoaches een pilot opgestart waarmee maatwerkoplossingen voor tussenopslag en extra ophaalmogelijkheden voor grof afval worden onderzocht en in overleg met gemeente Zoetermeer wordt onderzocht of bewoners van de kern Benthuizen gebruik kunnen maken van het Afvalbrengstation van gemeente Zoetermeer.



    Voorgesteld besluit

    1. Uitvoering te geven aan de motie Grof Afval (Groen Links en Nieuw Elan) met drie pilots:
      a. De eerste twee afspraken per jaar, voor 1 m3 grof afval of voor 1 m3 grof tuinafval per keer aan huis gratis in te zamelen. Voor vervolgafspraken blijft het voorrijtarief €34,80 gelden (2019).
      b. Grof afval in Benthuizen; in overleg met gemeente Zoetermeer te onderzoeken of bewoners van de kern Benthuizen gebruik kunnen maken van het Afvalbrengstation van gemeente Zoetermeer.
      c. Pilot grof afval rond hotspots; Rond hotspot locaties in samenwerking met verhuurders van hoogbouwwoningen, te zoeken naar maatwerk oplossingen voor inzameling van grof afval.


    Besluit
    Besluit is nog niet genomen. Eerst in commissieverband bespreken (n.a.v. ordevoorstel)

    Financiële consequenties van het voorstel is al wel verwerkt in de begroting.

  • 2.a.4

    De kosten op het gebied van afval nemen landelijk toe. Om kosten te besparen, voert de gemeente bezuinigingen in het ophalen en verwerken van afval door. Vanaf 1 januari 2020 worden de openingstijden van het Ecopark van dinsdag tot en met zaterdag beperkt, en op maandag is het park gesloten. Voor de verwerking van een aantal afvalstromen wordt vanaf 2020 bij het Ecopark een verwerkingstarief geheven. Verder wordt de afschrijvingstermijn van de minicontainers aan huis verlengd met tien jaar.



    Voorgesteld besluit

    1. Uitvoering te geven aan de Kadernota 2020 betreffende afval: a. Verlengen afschrijvingstermijn van minicontainers van 10 naar 20 jaar. b. Introductie van storttarieven op het Ecopark in lijn met buurgemeenten. c. Beperken openingstijden Ecopark; i. Ecopark gesloten op maandag ii. Ecopark van dinsdag tot en met zaterdag van 8u-16u open.


    Besluit
    Eerst in commissieverband bespreken (nav ordevoorstel)

    Financiële consequenties van het voorstel is al wel verwerkt in de begroting.

  • 2.a.5

    De verwerkingskosten van afval nemen landelijk toe en de opbrengsten van grondstoffen zoals
    papier en PMD nemen af. De omvang van bovengenoemde kostenstijging is zodanig dat het niet
    mogelijk is om de tarieven van de afvalstoffenheffing op het niveau van 2019 te houden. Daarom
    worden de tarieven voor Afvalstoffenheffing in 2020 met 9% verhoogd. Deze tarieven worden in
    december 2019 voorgelegd aan de gemeenteraad ter vaststelling.



    Voorgesteld besluit

    Collegebesluit d.d 15 oktober 2019:

    • de tarieven Afvalstoffenheffing te verhogen met 9% in 2020
    • deze verhoging middels de leges verordeningen 2018 voor te leggen aan de gemeenteraad.

  • 2.b
  • 2.c

    03:15:06 - 03:15:56 - Henk Goes
    03:15:56 - 03:19:51 - Gerard van As
    03:19:51 - 03:21:01 - Caroline Blom-de Ruiter
    03:21:01 - 03:21:58 - Gerard van As
    03:21:58 - 03:22:51 - Henk Goes
    03:22:51 - 03:23:59 - Gerard van As
    03:23:59 - 03:24:13 - Wil Verschuur
    03:24:13 - 03:25:42 - Gerard van As
    03:25:42 - 03:26:02 - Wil Verschuur
    03:26:02 - 03:27:27 - Gerard van As
    03:27:27 - 03:28:02 - Liesbeth Spies
    03:28:02 - 03:34:36 - Leo Maat
    03:34:36 - 03:35:02 - Wil Verschuur
    03:35:02 - 03:35:24 - Leo Maat
    03:35:24 - 03:35:43 - Anouk Noordermeer
    03:35:43 - 03:36:09 - Leo Maat
    03:36:09 - 03:36:32 - Iris van de Kolk
    03:36:32 - 03:37:14 - Henk Goes
    03:37:14 - 03:37:50 - Leo Maat
    03:37:50 - 03:38:00 - Henk Goes
    03:38:00 - 03:38:31 - Leo Maat
    03:38:31 - 03:38:39 - Gert van den Ham
    03:38:39 - 03:39:11 - Henk Goes
    03:39:11 - 03:40:03 - René Driesen
    03:40:03 - 03:40:34 - Marjon Verkleij-Lemmers
    03:40:34 - 03:41:07 - Henk Goes
    03:41:07 - 03:41:54 - Leo Maat
    03:41:54 - 03:42:14 - Pieter Jan Morssink
    03:42:14 - 03:43:16 - Leo Maat
    03:43:16 - 03:44:14 - André de Jeu
    03:44:14 - 03:49:03 - Gert-Jan Schotanus
    03:49:03 - 03:49:46 - Gert van den Ham
    03:49:46 - 03:51:10 - Gert-Jan Schotanus
    03:51:10 - 03:51:56 - Henk Goes
    03:51:56 - 03:54:08 - Gert-Jan Schotanus
    03:54:08 - 03:54:21 - Marjon Verkleij-Lemmers
    03:54:21 - 03:55:09 - Gert-Jan Schotanus
    03:55:09 - 03:55:37 - Hans van Kuijk
    03:55:37 - 03:56:09 - Erik van Zuylen
    03:56:09 - 03:58:22 - Gert-Jan Schotanus
    03:58:22 - 03:59:38 - Mark Vermeulen
    03:59:38 - 04:00:22 - Gert-Jan Schotanus
    04:00:22 - 04:00:44 - Mark Vermeulen
    04:00:44 - 04:00:55 - Gert-Jan Schotanus
    04:00:55 - 04:01:15 - Pieter Jan Morssink
    04:01:15 - 04:01:17 - Mark Vermeulen
    04:01:17 - 04:02:17 - Gert-Jan Schotanus
    04:02:18 - 04:02:20 - Marjon Verkleij-Lemmers
    04:02:20 - 04:02:34 - Henk Goes
    04:02:34 - 04:02:47 - Liesbeth Spies
    04:02:47 - 04:07:26 - Han de Jager
    04:07:26 - 04:07:54 - Caroline Blom-de Ruiter
    04:07:54 - 04:10:07 - Han de Jager
    04:10:07 - 04:11:27 - Iris van de Kolk
    04:11:27 - 04:12:15 - Han de Jager
    04:12:15 - 04:13:11 - Iris van de Kolk
    04:13:11 - 04:13:43 - Han de Jager
    04:13:43 - 04:14:33 - Maurits de Vries
    04:14:33 - 04:15:13 - José Huls
    04:15:13 - 04:15:46 - Ernst Jan Straver
    04:15:46 - 04:16:40 - Iris van de Kolk
    04:16:40 - 04:16:59 - Elise Braat
    04:16:59 - 04:18:05 - Han de Jager
    04:18:05 - 04:18:41 - Marjon Verkleij-Lemmers
    04:18:41 - 04:18:45 - Han de Jager
    04:18:45 - 04:18:51 - Liesbeth Spies
    04:18:51 - 04:21:04 - Han de Jager
    04:21:04 - 04:22:01 - Wil Verschuur
    04:22:01 - 04:22:25 - Han de Jager
    04:22:25 - 04:23:03 - Wil Verschuur
    04:23:03 - 04:23:20 - Marjon Verkleij-Lemmers
    04:23:20 - 04:27:16 - Han de Jager
    04:28:05 - 04:29:12 - Caroline Blom-de Ruiter
    04:29:12 - 04:29:23 - Han de Jager
    04:29:23 - 04:30:31 - Erik van Zuylen
    04:30:31 - 04:30:56 - Hans van Kuijk
    04:30:56 - 04:31:35 - Erik van Zuylen
    04:31:35 - 04:32:15 - Marjon Verkleij-Lemmers
    04:32:15 - 04:33:19 - Han de Jager
    04:33:19 - 04:33:52 - Kees van Velzen
    04:33:52 - 04:34:28 - Jeroen van Gool
    04:34:28 - 04:36:16 - Michel du Chatinier
    04:36:16 - 04:39:20 - Kees van Velzen
    04:39:20 - 04:40:42 - André de Jeu
    04:40:42 - 04:40:51 - Kees van Velzen
    04:40:51 - 04:41:19 - Gert van den Ham
    04:41:19 - 04:46:01 - Kees van Velzen
    04:46:01 - 04:46:34 - Hans van Kuijk
    04:46:34 - 04:48:36 - Kees van Velzen
    04:48:36 - 04:48:58 - Hans van Kuijk
    04:48:58 - 04:50:44 - Kees van Velzen
    04:50:44 - 04:51:00 - Caroline Blom-de Ruiter
    04:51:00 - 04:51:48 - Liesbeth Spies
    04:51:48 - 04:53:08 - Johan Wijnhorst
    04:53:08 - 04:53:19 - Liesbeth Spies
    04:53:19 - 04:54:01 - Pieter Jan Morssink
    04:54:01 - 04:54:29 - Jeroen van Gool
    04:54:29 - 04:54:49 - Elise Braat
    04:54:49 - 04:55:11 - Jeroen van Gool
    04:55:11 - 04:55:20 - Elise Braat
    04:55:20 - 04:58:56 - Liesbeth Spies
    04:58:56 - 04:59:24 - Elise Braat
    04:59:24 - 04:59:55 - Monique de Vos-Verwaijen
    04:59:55 - 05:00:51 - André de Jeu
    05:00:51 - 05:01:21 - Liesbeth Spies
    05:01:21 - 05:01:51 - Caroline Blom-de Ruiter
    05:01:51 - 05:02:15 - Jeroen van Gool
    05:02:15 - 05:02:50 - Liesbeth Spies
    05:02:50 - 05:03:19 - Iris van de Kolk
    05:03:19 - 05:05:00 - Liesbeth Spies
    05:05:00 - 05:05:04 - Monique de Vos-Verwaijen
    05:05:04 - 05:05:50 - Liesbeth Spies
    05:05:50 - 05:07:04 - Han de Jager
    05:07:04 - 05:07:27 - Caroline Blom-de Ruiter
    05:07:27 - 05:07:50 - Han de Jager
    05:07:50 - 05:08:20 - Caroline Blom-de Ruiter
    05:08:20 - 05:08:25 - Liesbeth Spies
    05:08:25 - 05:08:54 - Iris van de Kolk
    05:08:54 - 05:09:46 - Han de Jager
    05:09:46 - 05:10:17 - Iris van de Kolk
    05:10:17 - 05:10:52 - Han de Jager
    05:10:52 - 05:10:57 - Iris van de Kolk
    05:10:57 - 05:11:08 - Liesbeth Spies
    05:11:08 - 05:11:18 - Marjon Verkleij-Lemmers
    05:11:18 - 05:11:33 - Gert-Jan Schotanus
    05:11:33 - 05:13:50 - Liesbeth Spies
    05:13:50 - 05:13:55 - Iris van de Kolk
    05:13:55 - 05:17:28 - Liesbeth Spies
  • 2.d
  • 2.e
  • 2.f
  • 2.f.1
  • 3
  • 4