Raadsvergadering
donderdag 8 november 2018 19:30 - 23:08Aanwezig: M. Bakermans (voorzitter), Mw. E. Weijenberg (griffier), N. de Jong, Mw. C. Henst (DS97), A. de Louw, H. van den Broek, R. Müller (RPP), R. Steemers, J. van den Heuvel, T. van den Berg, H. van Tiel (MV), Mw. M. Hoek (VVD), Mw. M. Slegers, J. Pijnappels, G. Benneker (PL), S. Reitsma, P. Jonkergouw (CDA) en de wethouders B. Brands, M. Böhmer, H. Vereijken.
Afwezig met kennisgeving: A. de Kleijn, J. Zwaans (DS97)
Agendapunten
-
1
De burgemeester nodigt u uit tot het bijwonen van een openbare vergadering van de gemeenteraad die gehouden wordt op donderdag 8 november 2018, aanvang 19.30 uur in de raadszaal van het raadhuis van Landerd, Pastoor van Winkelstraat 5 te Schaijk.
De agenda en alle bijbehorende stukken zijn door raads- en collegeleden digitaal in te zien via iBabs. Het publiek kan de stukken inzien via www.landerd.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad.
BesluitnvtDe burgemeester opent de vergadering om 19.30 uur.
A. de Kleijn en J. Zwaans (DS97) hebben zich afgemeld voor deze vergadering. -
2
Inwoners mogen inspreken over onderwerpen die de raad aangaan. De maximale spreektijd is 5 minuten. In het reglement van orde is opgenomen dat niet ingesproken mag worden over een klacht of wanneer bezwaar of beroep mogelijk is.
Over agendapunt 5a principebesluit herindeling Landerd en Uden komen inspreken:
- De heer D. van der Ven
- Mevrouw M. Roosen van Pelt
- De heer P. Geurts van Kessel
- De heer R. van Boekel
-
3
BesluitnvtDe naam van R. Müller (RPP) wordt getrokken. De beraadslaging en stemming begint bij de RPP.
-
4
BesluitDe agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. -
5
Door het Presidium zijn onderstaande raadsvoorstellen geagendeerd voor bespreking.
-
5.a
De gemeenteraad heeft op 31 mei 2018 ingestemd met het coalitieprogramma gemeente Landerd 2018-2022 ‘Krachtige kernen in de Maashorst’. In dit coalitieprogramma staat over de bestuurlijke toekomst beschreven dat de coalitie samen met Uden wil bouwen aan een volwaardige Maashorstgemeente. Een groene gemeente met een stevige ambitie qua dienstverlening, voorzieningen en werkgelegenheid en met krachtige leefbare kernen georiënteerd rondom natuurgebied De Maashorst. Met dit raadsvoorstel zetten we de eerste stap.
DS97 en CDA zijn voornemens moties in te dienen.
BesluitenDe raad besluit het principebesluit te nemen tot een herindeling met Uden per 1-1-2022 en het college opdracht te geven tot voorbereiding van een plan van aanpak om te komen tot een herindelingsontwerp.Er wordt hoofdelijk stemming gevraagd over het voorstel. Vóór zijn de raadsleden R. Müller, R. Steemers, J. van den Heuvel, T. van den Berg. H. van Tiel, M. Hoek, M. Slegers, J. Pijnappels, G. Benneker, S. Reitsma, P. Jonkergouw. Tegen het voorstel zijn N. de Jong en C. Henst. Stemverklaring C. Henst (DS97): wij stappen graag met jullie ‘op de trein’, alleen het besluit om in principe over te gaan tot een herindeling met alléén Uden is op dit moment te vroeg om vóór te stemmen.
Het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor en 2 tegen.Motie 2 over onderzoek varianten herindeling is verworpen.Er wordt hoofdelijk stemming gevraagd over de motie van DS97 over onderzoek varianten herindeling. Tegen zijn de raadsleden R. Müller, R. Steemers, J. van den Heuvel, T. van den Berg. H. van Tiel, M. Hoek, M. Slegers, J. Pijnappels, G. Benneker, S. Reitsma, P. Jonkergouw. Vóór zijn N. de Jong en C. Henst. Stemverklaring S. Reitsma (CDA): tegen, omdat wij deze motie te vroeg vinden.
Motie 2 is daarmee verworpen met 2 stemmen voor (DS97) en 13 stemmen tegen (overige fracties).nvtMotie 1 van het CDA over ambities en doelen nieuwe gemeente wordt door hen aangehouden en dus niet in stemming gebracht.
-
5.b
Het college van Landerd biedt de gemeenteraad een gezonde begroting voor 2019 aan.
Het coalitieprogramma ‘Krachtige kernen in de Maashorst’ is de basis voor deze begroting waarbij het gemeentebestuur vooral samen met de inwoners aan onze toekomst wil werken. Lopende investeringen en nieuwe plannen maken Landerd klaar voor de toekomst, klaar voor een nieuwe Maashorstgemeente waar het goed wonen, werken, sporten en ontspannen is.
Op 4 juli 2018 heeft de gemeenteraad opiniërend gesproken over de financiële verwachtingen voor 2019-2022. Het college heeft daarna, luisterend naar uw inbreng, soms pijnlijke ombuigingen toegepast. Daarbij zijn uitgaven doorgeschoven, gedekt uit andere budgetten of wordt er met minder geld een zo optimaal mogelijk resultaat behaald.
Dit heeft geresulteerd in een begroting 2019 die er mag zijn. De laatste drie jaar sluitend met een saldo dat ook ruimte biedt voor nieuw beleid in de kadernota 2020. Naast deze ombuigingen zijn er diverse andere ontwikkelingen geweest die in de begroting 2019 zijn verwerkt.
Dit totaalpakket is aan de raad aangeboden en op 12 september, opnieuw opiniërend, met de raad besproken en door het college op onderdelen nog aangepast. De uitkomst daarvan is deze begroting 2019.
U wordt voorgesteld de programmabegroting 2019 vast te stellen.Door DS97 is een amendement en een motie aangekondigd.
BesluitenDe raad besluit de programmabegroting 2019 vast te stellen.Het besluit is unaniem genomen.
Wethouder Vereijken zegt toe binnen een paar maanden de raad in een informatiebijeenkomst bij te praten over de vragen over de Maashorst, o.a. onderhoud, governance en nieuwe ontwikkelingen.
Wethouder Brands zegt de raad een opiniërende nota over de koers en budgetten van duurzaamheid toe.De raad roept bij motie het college op om in overleg te treden met betrokken partijen om tot een voorstel te komen voor een veilige oversteek bij het viaduct naar Herpen.DS97 dient een motie in over veilige oversteek kop van Runstraat. De wethouder zegt toe te bekijken wat het probleem is en met partijen in overleg te treden. De termijn om vóór de Kadernota met een oplossing te komen acht het college niet haalbaar. Het college ontraadt de motie.
De motie wordt na wijziging unaniem aangenomen.Het amendement over onderzoek opsplitsing Landerd wordt verworpen.DS97 dient een amendement in over onderzoek opsplitsing Landerd. Het college ontraadt het amendement. Vóór het amendement stemt de fractie van DS97 (2 stemmen); de overige fracties zijn tegen (13 stemmen).
-
5.c
Er is een klacht ingediend over een gedraging van de burgemeester tijdens een openbare raadsvergadering. Volgens de klachtenregeling is deze klacht behandeld door een onafhankelijke klachtadviescommissie. De gemeenteraad wordt nu gevraagd een besluit te nemen over de afhandeling van de klacht.
BesluitDe raad besluit de klacht tegen de burgemeester ongegrond te verklaren.Het besluit wordt unaniem genomen.
-
6
-
6.a
Op 31 oktober 2017 heeft het college besloten in principe medewerking te verlenen aan het verzoek om de bestaande bedrijfswoning aan de Palmstraat 1 om te zetten naar een ‘burger’ woonbestemming. Naast het omzetten van de bedrijfswoning naar een ‘burger’ woonbestemming is een eerder verleende omgevingsvergunning voor het bedrijfsmatig verhuren van horeca gerelateerde voorzieningen ook verwerkt in dit bestemmingsplan. Dit ontwerpbestemmingsplan en alle bijbehorende stukken heeft vanaf maandag 16 juli 2018 tot en met 27 augustus 2017 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is er één zienswijze ingediend.
De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan Palmstraat 1 vast te stellen.
BesluitDe raad besluit bestemmingsplan Palmstraat 1 vast te stellen.Het besluit is unaniem en zonder discussie (bij hamerslag) genomen.
-
6.b
De ODBN legt de herziene programmabegroting 2018 en de ontwerpbegroting 2019 voor. Hier kan de gemeenteraad een zienswijze over indienen. Uitgangspunt voor beide begrotingen is een gezonde organisatie. De ODBN neemt hiertoe een aantal stappen die staan beschreven in het meerjarenontwikkelplan (MJOP). Deze vloeien vooral voort uit de review van BMC die eerder dit jaar is gehouden. Uit deze review kwam financieel naar voren dat de ODBN geen kostendekkende uurtarieven hanteerde. Daarnaast worden eerder niet in rekening gebrachte toe te rekenen kosten bij de deelnemers in rekening gebracht. Met deze begrotingen en het onderliggende meerjarenontwikkelplan wordt gewerkt aan een financieel gezonde organisatie die zorgt voor een schone en veilige leefomgeving in het werkgebied.
BesluitDe raad besluit geen zienswijze in te dienen op de herziene begroting 2018 en ontwerpbegroting 2019 ODBN.Het besluit is unaniem en zonder discussie (bij hamerslag) genomen.
-
6.c
De Wet BAG (Wet basisregistratie adressen en gebouwen) is per 1 juli 2018 gewijzigd. Daarom wordt de raad voorgesteld de verordening aan te passen.
BesluitDe raad besluit de verordening naamgeving en nummering gemeente Landerd 2018 vast te stellen.Het besluit is unaniem en zonder discussie (bij hamerslag) genomen.
-
6.d
Artikel 38b van de Politiewet 2012 bepaalt dat de gemeenteraad ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vaststelt die de gemeente op het terrein van de veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie.
Het voorliggende Integraal Veiligheidsplan (IVP) voorziet daarin, het is de uitwerking van een traject dat de veiligheidspartners gezamenlijk hebben doorlopen om te komen tot gemeentelijke doelstellingen en prioriteiten op het gebied van veiligheid voor de komende vier jaar. Waar het Regionaal Veiligheidsplan dat onlangs aan u is voorgelegd vooral focust op thema’s waarvoor een regionale inspanning wordt gevraagd richt het IVP zich met name op lokale onderwerpen en prioriteiten.
Het IVP heeft een algemeen gedeelte dat voor alle gemeenten in het basisteam Maas en Leijgraaf van toepassing is en een specifiek gedeelte dat alleen voor de gemeente Landerd geldt. Tevens is het IVP veel beknopter en daardoor overzichtelijker geworden dan de voorgaande jaren het geval was.
De raad wordt voorgesteld het integraal Veiligheidsplan Landerd voor de periode 2019-2022 vast te stellen.
BesluitDe raad besluit het integraal veiligheidsplan Landerd 2019-2022 vast te stellen.Het besluit is unaniem en zonder discussie (bij hamerslag) genomen.
-
6.f
De werkgroep bestuurlijke vernieuwing heeft een startnotitie opgesteld. Deze is opiniërend besproken in de voorbereidende vergadering van 25 oktober 2018. Door in te stemmen met deze startnotitie geeft de raad richting aan de werkzaamheden van de werkgroep en kan de werkgroep aan de slag.
BesluitDe raad besluit in te stemmen met de startnotitie bestuurlijke vernieuwing.Het besluit is unaniem en zonder discussie (bij hamerslag) genomen.
-
7
-
7.a
De raad wordt gevraagd de besluitenlijst van de vergadering van 27 september 2018 vast te stellen.
BesluitDe besluitenlijst van 27 september 2018 wordt ongewijzigd vastgesteld. -
7.b
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.
BesluitDe raad stemt in met de afdoening van de ingekomen stukken. -
7.c
Via raadsinformatiebrieven informeert het college de gemeenteraad over de voortgang van bepaalde dossiers.
BesluitnvtEr zijn geen raadsinformatiebrieven voor bespreking aangemeld.
-
8
Raadsleden hebben tijdens de rondvraag gelegenheid vragen aan elkaar te stellen.
BesluitnvtEr zijn geen vragen voor de rondvraag.
-
9
BesluitnvtDe burgemeester sluit de vergadering om 23.08 uur.