Raadsvergadering

dinsdag 30 juni 2020 19:30 - 22:30
Locatie:
Zoom
Voorzitter:
drs. J.H.R. Pierik

Uitzending

Agendapunten

  • 1.1
    Opening
  • 1.2
    Vaststelling agenda
    Besluit
    De agenda is ongewijzigd vastgesteld.
  • 1.3
    Vaststellen besluitenlijst van de vorige raadsvergadering(en)
    Besluit
    De besluitenlijst van de raadsvergadering 16 juni 2020 is ongewijzigd vastgesteld.
  • 3.1
    Informatie vanuit het college van B&W
    Besluit
    Burgemeester Pierik meldt dat het college een invulling heeft gevonden voor de ontstane vacature gemeentesecretaris/algemeen directeur. Het college heeft op 30 juni besloten dat de functie opgevuld wordt door de huidige directeur bedrijfsvoering; Sylvia ter Koele. De functie directeur bedrijfsvoering wordt opgeheven. Daarnaast zijn enkele organisatorische wijzigingen doorgevoerd. De raad ontvangt ter vergadering een email met het persbericht en het intranet-bericht. Op een later moment vindt een kennismaking plaats met Sylvia ter Koele en de raad.
  • 3.2
    Vragen vanuit de raad

    Er zijn geen vragen ingediend.

  • 3.3
    Lijst van ingekomen stukken
    Besluit
    De ingekomen stukken worden overeenkomstig het voorstel afgedaan.
  • 3.4
    Actiepuntenlijst en motielijst
    Besluit
    De actiepuntenlijst en de motielijst worden ongewijzigd vastgesteld.
  • 4.1
    Verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning Braamhaarsstraat 8 te Zenderen

    In 2017 is een aanvraag omgevingsvergunning gedaan voor bouw van een vleeskuikenstal op perceel
     Braamhaarsstraat 8 te Zenderen. In september 2018 heeft het college deze aanvraag om
     omgevingsvergunning geweigerd. Aanvrager heeft daartegen beroep ingesteld. De rechtbank overweegt
    dat de omgevingsvergunning terecht is geweigerd vanwege strijd met het bestemmingsplan. Maar de
     rechtbank beslist dat het beroep wel gegrond is omdat wij, nu er strijd is met het bestemmingsplan, u
     hadden moeten vragen of u al dan niet een verklaring van bedenkingen wilt afgeven voor de gevraagde
     omgevingsvergunning. Aan u wordt voorgesteld om het voornemen uit te spreken geen verklaring van
     bedenkingen af te geven voor de gevraagde vleeskuikenstal omdat het bouwplan in strijd is met het
     bestemmingsplan Buitengebied en er door de aanvrager bij de rechtbank geen redenen zijn aangevoerd
     die tot een andere conclusie leiden.

    Resultaat stemming:
    Voorgesteld besluit

    Geen ontwerpverklaring van geen bedenkingen ex artikel 2.27 Wabo af te geven voor een aanvraag om
     omgevingsvergunning (HZ_WABO-2017-0209) voor het afwijken van het bestemmingsplan voor de bouw
     van een vleeskuikenstal op het perceel Braamhaarsstraat 8 te Zenderen.

    Besluit
    Geen ontwerpverklaring van geen bedenkingen ex artikel 2.27 Wabo af te geven voor een aanvraag om omgevingsvergunning (HZ\_WABO-2017-0209) voor het afwijken van het bestemmingsplan voor de bouw van een vleeskuikenstal op het perceel Braamhaarsstraat 8 te Zenderen. De heer Graafhuis legt een verklaring af namens de gehele raad over de reden van het besluit en verzoekt het college om een gesprek aan te gaan met deze belanghebbenden. Wethouder Spekschoor zegt dit toe. De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
  • 4.2
    Initiatiefvoorstel campagne Borne Beats Corona

    Op 19 mei heeft premier Rutte de jeugd opgeroepen om met goede ideeën te komen om samen de
     Corona crisis door te komen. Deze oproep is door de fractievoorzitters opgepakt om met elkaar na te
     denken hoe we met de jongeren in gesprek gaan over de huidige situatie en hoe ze de toekomst beleven
     en zien. We rekenen op verfrissende ideeën. Om met jongeren in gesprek te komen moet je aansluiten op
     hun belevingswereld. Daarvoor is deze campagne opgezet. Op een wijze die de jeugd aanspreekt.

    Resultaat stemming:
    Besluit
    Instemmen met de opzet van de campagne 'Borne beats Corona'; De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van de initiatiefnemers.
  • 4.3
    Verzamelbesluit juni 2020

    Voorgesteld wordt om de onderstaande financiële beslispunten door middel van een verzamelbesluit in de
    begroting te verwerken. Het betreft beslispunten die als administratief/technisch worden aangemerkt en
    geen nadere bestuurlijke afweging vragen.

    Resultaat stemming:
    Voorgesteld besluit

    A. Verkoop voormalige schoollocatie De Hooiberg:

    1. de incidentele last van € 349.500 voor het afboeken van de boekwaarde te dekken uit de
       reserve beleidsontwikkeling
    2. de incidentele baat van € 150.000 voor de verkoop van de grond en het pand te storten in de
       reserve beleidsontwikkeling
    3. de afschrijvingslasten van € 47.000 in 2021 en verder vrij te laten vallen bij de begrotingsbehandeling 2021.

    Besluit
    A. Verkoop voormalige schoollocatie De Hooiberg: 1. de incidentele last van € 349.500 voor het afboeken van de boekwaarde te dekken uit de  reserve beleidsontwikkeling 2. de incidentele baat van € 150.000 voor de verkoop van de grond en het pand te storten in de reserve beleidsontwikkeling 3. de afschrijvingslasten van € 47.000 in 2021 en verder vrij te laten vallen bij de begrotingsbehandeling 2021. De raad ++besluit++, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
  • 4.4
    Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2020
    Resultaat stemming:
    Voorgesteld besluit

    Aan de gemeenteraad voor te stellen:
    1. de herziening De Veldkamp vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 24.081.073;
    2. de herziening Bornsche Maten vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 1.720.490;
    3. de herziening Oosterveld Zenderen vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 2.668.824;
    4. de herziening Kollergang vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 1.468.329;
    5. de herziening Wijkerslocatie Olde Engberink vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 510.619;
    6. de grondexploitatie Wijkerslocatie Olde Engberink conform prognose in de MPG een looptijd langer dan 10 jaar toe te staan met de beheersmaatregel dat geen opbrengstenstijging na 10 jaar is toegerekend;
    7. de herziening Knooperf Blenke (Bornsche Flieren) vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 2.210.521;
    8. de herziening Kernrand Borne West vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 32.750;
    9. de herziening Uitbreiding Hertme vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 436.552;
    10. de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2020 inclusief parameters vast te stellen;
    11. de gecalculeerde resultaten bij tussentijdse winstneming ten gunste te brengen van de algemene reserve grondexploitatie;
    12. Toestemming te geven voor de voor 2020 en 2021 geraamde uitgaven (€ 15.650.765) en inkomsten (€ 20.532.434) en deze ten laste respectievelijk ten gunste van de betreffende grondexploitatie complexen te brengen.

    Besluit
    Aan de gemeenteraad voor te stellen: 1\. de herziening De Veldkamp vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 24\.081\.073; 2\. de herziening Bornsche Maten vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 1\.720\.490; 3\. de herziening Oosterveld Zenderen vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 2\.668\.824; 4\. de herziening Kollergang vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 1\.468\.329; 5\. de herziening Wijkerslocatie Olde Engberink vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 510\.619; 6\. de grondexploitatie Wijkerslocatie Olde Engberink conform prognose in de MPG een looptijd langer dan 10 jaar toe te staan met de beheersmaatregel dat geen opbrengstenstijging na 10 jaar is toegerekend; 7\. de herziening Knooperf Blenke \(Bornsche Flieren\) vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 2\.210\.521; 8\. de herziening Kernrand Borne West vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2020 van € 32\.750; 9\. de herziening Uitbreiding Hertme vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2020 van € 436\.552; 10\. de Meerjaren Prognose Grondexploitaties \(MPG\) 2020 inclusief parameters vast te stellen; 11\. de gecalculeerde resultaten bij tussentijdse winstneming ten gunste te brengen van de algemene reserve grondexploitatie; 12\. Toestemming te geven voor de voor 2020 en 2021 geraamde uitgaven \(€ 15\.650\.765\) en inkomsten \(€ 20\.532\.434\) en deze ten laste respectievelijk ten gunste van de betreffende grondexploitatie complexen te brengen\. De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
  • 4.5
    Jaarstukken 2019

    Voorgesteld wordt om de jaarstukken 2019 vast te stellen en het negatieve rekeningsresultaat van €
    3.980.000, te bestemmen conform de door uw gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten.
    In de jaarstukken wordt verantwoording afgelegd over de mate waarin wij in 2019 onze doelen en
    maatschappelijk effecten hebben bereikt en tegen welke kosten.
    De definitieve verklaring van de accountant over de getrouwheid en rechtmatigheid van onze jaarrekening is in concept toegevoegd op 30 juni.

    Resultaat stemming:
    Voorgesteld besluit

    1. De jaarstukken 2019, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening, vastte stellen.
    2. Het nadelig resultaat 2019 van € 3.979.778 als volgt te bestemmen:
    a. een bedrag van € 18.887 te storten in de bestemmingsreserve budgetoverheveling en vervolgens ten gunste
     te brengen van het budget 2020 van de reclameopbrengsten, conform de afspraken in het convenant;
    b. een bedrag van € 388.000 te storten in de bestemmingsreserve budgetoverheveling overeenkomstig het
     raadsbesluit van 10 maart 2020 (20int00103);
    c. een bedrag van € 237.098 te storten in de reserve verplichtingen exploitatie in verband met de reservering van
     de decentralisatie-uitkering energietransitie, overeenkomstig het raadsbesluit van 16 juni 2020 (20int02158);
    d. een bedrag van € 183.306 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening van
     Bedrijventerrein Veldkamp;
    e. een bedrag van € 1.171.053 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening van
     de Bornsche Maten;
    f. een bedrag van € 7.692 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening Knooperf
     Blenke;
    g. een bedrag van € 102.351 te storten in de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening Kernrand
     Borne West;
    h. een bedrag van € 688.634 te storten in de reserve grondexploitaties in verband met de voorziening Regionaal
     Bedrijventrein Twente;
    i. een bedrag van € 289.000 te storten in de reserve grondexploitaties in verband met de winstnemingen van
     diverse complexen;
    j. een bedrag van € 2.435.374 te onttrekken aan de reserve beleidsontwikkeling;
    k. een bedrag van € 1.906.323 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie;
    3. Als gevolg van de normafspraken over de hoogte van het weerstandsvermogen een bedrag van € 137.553
     over te hevelen van de reserve grondexploitatie naar de algemene reserve;
    4. Onderzoek te doen naar de gevolgen van het negatieve resultaat van 2019 voor de structurele begroting en
     de financiële positie van de gemeente Borne en de uitkomst hiervan te betrekken bij de Keuzes voor Borne 2.0
     en de Programmabegroting 2021-2024.

    Besluit
    1\. De jaarstukken 2019\, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening\, vastte stellen\. 2\. Het nadelig resultaat 2019 van € 3\.979\.778 als volgt te bestemmen: a. een bedrag van € 18.887 te storten in de bestemmingsreserve budgetoverheveling en vervolgens ten gunste te brengen van het budget 2020 van de reclameopbrengsten, conform de afspraken in het convenant; b. een bedrag van € 388.000 te storten in de bestemmingsreserve budgetoverheveling overeenkomstig het raadsbesluit van 10 maart 2020 (20int00103); c. een bedrag van € 237.098 te storten in de reserve verplichtingen exploitatie in verband met de reservering van de decentralisatie-uitkering energietransitie, overeenkomstig het raadsbesluit van 16 juni 2020 (20int02158); d. een bedrag van € 183.306 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening van Bedrijventerrein Veldkamp; e. een bedrag van € 1.171.053 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening van de Bornsche Maten; f. een bedrag van € 7.692 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening Knooperf Blenke; g. een bedrag van € 102.351 te storten in de reserve grondexploitatie in verband met de voorziening Kernrand Borne West; h. een bedrag van € 688.634 te storten in de reserve grondexploitaties in verband met de voorziening Regionaal Bedrijventrein Twente; i. een bedrag van € 289.000 te storten in de reserve grondexploitaties in verband met de winstnemingen van diverse complexen; j. een bedrag van € 2.435.374 te onttrekken aan de reserve beleidsontwikkeling; k. een bedrag van € 1.906.323 te onttrekken aan de reserve grondexploitatie; 3\. Als gevolg van de normafspraken over de hoogte van het weerstandsvermogen een bedrag van € 137\.553 over te hevelen van de reserve grondexploitatie naar de algemene reserve; 4\. Onderzoek te doen naar de gevolgen van het negatieve resultaat van 2019 voor de structurele begroting en de financiële positie van de gemeente Borne en de uitkomst hiervan te betrekken bij de Keuzes voor Borne 2\.0 en de Programmabegroting 2021\-2024\. De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college. De fractie van D66 wil geacht worden te hebben tegengestemd. ++Stemverklaring dhr. Graafhuis++: De fractie van VVD heeft moeite met de jaarrekening maar wil constructief verder gaan met het college en de raad.
  • 5
    Sluiting vergadering

    De voorzitter sluit de vergadering om 22.15 uur.